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Autoridades anuncian medidas de fiscalización en periodo de Gestión de Episodios Críticos en la RM

Por primera vez se eximirán de la restricción vehicular los móviles que trasladen personas con TEA y se mantiene el perímetro de restricción en toda la provincia de Santiago, incluidos Puente Alto y San Bernardo. 

Entre el 1 de mayo al 31 de agosto rige en la Región Metropolitana el período de Gestión de Episodios Críticos (GEC) inserto en el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de Santiago, y cuyo objetivo es “Prevenir la exposición de la población a los altos niveles de Material Particulado Fino mediante el Seguimiento de los Niveles de contaminación, Pronóstico y la Toma de Medidas adecuadas para evitar esos niveles”.

Durante este periodo se ejecuta un plan operacional de la Gestión de Episodios Críticos (GEC) 2024 de la Región Metropolitana, instancia que incluye medidas como la Restricción Vehicular y la paralización de industrias cuando se declara Preemergencia Ambiental en Santiago.

Al respecto, el subsecretario del Medio Ambiente, Maximiliano Proaño, explicó que “es muy relevante este plan porque nos permite tomar acciones que disminuyan la exposición de la ciudadanía a niveles elevados de contaminación durante el periodo donde se podrían registrar condiciones meteorológicas más desafiantes. Durante el año pasado tuvimos grandes noticias al constatar la menor cantidad de alertas o preemergencia por contaminación del aire, pero sabemos que 2024 requerirá del esfuerzo de todas y todos dado que se prevé un periodo de déficit de lluvias, lo que podría generar condiciones de ventilación menos favorables”.

De acuerdo con los datos, el plan -en sus más de dos décadas de implementación- ha alcanzado una reducción superior al 65% de los niveles de material particulado 2,5 (MP2,5), esto debido a las medidas estructurales aplicadas, así como a las condiciones meteorológicas, y la intensificación de las fiscalizaciones.

Medidas que se reforzarán este año para el sector industrial, como explica la superintendenta del Medio Ambiente, Marie Claude Plumer: “En este año 2024, son 27 las grandes empresas que deberán paralizar sus operaciones en episodios críticos de contaminación en la Región Metropolitana, aunque la cifra puede variar dependiendo de si cumplen con la normativa vigente. Respecto de esto, quisiera asegurar que como Superintendencia del Medio Ambiente estaremos fiscalizando el cumplimiento de estas obligaciones por parte de los titulares, lo cual es parte de las reglas del juego para funcionar. Lograr la reducción de emisiones es algo primordial para la región».

Otra de las medidas permanentes en periodo GEC es la prohibición de quemas agrícolas entre el 1 de marzo y el 31 de octubre de cada año (a contar del 24 de noviembre del año 2026 estarán prohibidas del 1 de enero al 31 de diciembre). Este año se suma al Plan de Fiscalización de la Seremi de Agricultura RM -a través de los servicios CONAF y SAG RM- la nueva cámara de vigilancia ubicada en el mirador Sky Costanera, a 300 metros de altura, que permite tener un campo visual de al menos 20 km desde el Edificio de Costanera hacia la zona precordillerana.

“Con la inteligencia artificial que se ha implementado en ella, se facilitará la detección y localización de quemas ilegales que aportan a la contaminación atmosférica de la Región Metropolitana. Estas imágenes en tiempo real ayudarán a que nuestros fiscalizadores en terreno puedan llegar de manera oportuna y con mayor eficacia al lugar del hecho, reduciendo los tiempos de respuesta ante esta práctica y tomando las medidas correspondientes en cada caso en particular”, expresó la delegada presidencial RM, Constanza Martínez.

También estos servicios -junto con la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)- son los encargados de fiscalizar la calidad de la leña que se expende en las provincias rurales de la capital.  Las multas por infringir la normativa oscilan entre las 1 a 70 UTM (Valor UTM mayo 2024 $65.443).

Se mantiene Perímetro de la Restricción Vehicular y se eximen personas TEA 
Durante el período GEC se establecen medidas permanentes al parque automotor, que bordea los 2 millones de unidades. El año pasado el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones extendió el perímetro de restricción vehicular permanente desde el anillo de Américo Vespucio hasta la provincia de Santiago y las comunas de Puente Alto y San Bernardo, para los vehículos catalíticos inscritos hasta el año 2011 y las motos hasta el año 2010, medida que se mantendrá este 2024.

Sólo están exentos los vehículos de Carabineros, Investigaciones, Bomberos y Gendarmería; ambulancias de instituciones fiscales o de establecimientos particulares, transporte público, transporte escolar, personas con discapacidad, y, por primera vez, se agregan los móviles que trasladen personas dentro del Trastorno del Espectro Autista (TEA), los que deberán obtener una autorización de la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) de la RM.

Al respecto, el subsecretario de Transportes, Jorge Daza, indicó que “como Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones implementamos la restricción vehicular con el objetivo de evitar y reducir la contaminación ambiental que generan los vehículos en la cuenca de Santiago. Esta acción tiene un impacto directo en los niveles de contaminación, contribuyendo a mejorar la calidad del aire y la calidad de vida de los capitalinos. Extender el perímetro de restricción, por ejemplo, aportó a la reducción de los días de Preemergencia, que durante 2023 fueron dos. Según nuestros cálculos, a diario son cerca de 8 mil los vehículos que no podrán circular por estar afectos a la restricción, que se inicia el jueves 2 con los primeros dígitos: 0 y 1”.

El calendario de restricción para los vehículos con sello verde es el siguiente: lunes dígitos 4 y 5; martes 6-7; miércoles; 8-9; jueves 0-1; viernes 2-3. Opera de lunes a viernes entre 07:30 y las 21:00 horas, excepto festivos.

Fiscalización a Calefactores a Leña 
De acuerdo al “Inventario de Emisiones Sector Residencial RM-2023”, encargado por la SEREMI del Medio Ambiente RM, en la Región Metropolitana habría 96.503 calefactores a leña al año 2022, donde los hogares con mayor uso de leña serían de las provincias de Maipo, Chacabuco y Melipilla.

La Seremi de Salud RM es la encargada de la fiscalización del uso de los calefactores a leña  en los hogares, y este año priorizará su vigilancia según los siguientes criterios:

  • Privilegiar aquellos sectores comunales de cada provincia donde hay una mayor concentración de domicilios con calefactores a leña, en especial en aquellos sectores que pudieran disponer de alternativas de calefacción de menor emisión.
  • Focalizar la labor de terreno mediante patrullajes en comunas que presentan mayor cantidad de solicitudes de fiscalización presentadas ante la Seremi de Salud.

En caso de incumplimiento, la Seremi de Salud puede aplicar multas que van desde 0,1 UTM hasta 1000 UTM. El monto se determina caso a caso, dependiendo de los riesgos sanitarios y reincidencias, entre otros. Las denuncias, se reciben a través del sitio web www.asrm.cl, en el sistema OIRS en línea.

También pueden fiscalizar las municipalidades que tengan Ordenanza Municipal, para ello los inspectores municipales citan al infractor al Juzgado de Policía Local.  Según lo informado por la SEREMI del Medio Ambiente RM, al menos 11 municipalidades cuentan con ordenanza para fiscalizar en episodios críticos. Las denuncias, se pueden realizar directamente en cada municipalidad.

LISTADO GRANDES EMPRESAS SUJETAS A PARALIZAR EN GEC 2024 

En el caso de las fuentes estacionarias industriales, su fiscalización corresponde a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA). Para este 2024, de los 61 Grandes Establecimientos -que debían presentar su Plan de Reducción de Emisiones de acuerdo al PPDA o la actualización de estos- hasta la fecha 27 de ellos no han cumplido con esta medida, por lo que deberían paralizar en días de preemergencia y emergencia ambiental. No obstante, esta cifra aún está en revisión, de acuerdo a los antecedentes que entreguen las empresas a los sistemas de información de SMA.

Las multas por incumplimiento oscilan entre 1 Unidad Tributaria Anual (UTA) hasta las 10.000 UTA. El valor de 1 UTA al mes de mayo de 2024 es de $ 785.316.

LISTADO GRANDES ESTABLECIMIENTOS SUJETOS A PARALIZAR EN GEC 2024 (al 29/04/2024)
Aceros Chile

  • Aislantes Nacionales
  • Arrigoni Metalúrgica
  • Automotora Inalco
  • CMPC Tissue SA
  • Cementos Bicentenario
  • Chilena de Moldeados
  • IND. El Volcan SA.
  • Consorcio Santa Marta
  • Cossbo (Comunidad de Servicios Remodelación San Borja)
  • EFEMM Fertilizantes SPA
  • Energías Industriales
  • Extruder
  • De Balatas SPA
  • Profal
  • Lican Alimentos
  • Lucchetti
  • Manuf Metalúrgica Rheem Chilena
  • Nestle
  • Quimetal Industrial
  • Schaffner
  • Tubexa Industrial
  • Unilever
  • Proa SA (Champion SA)
  • Diana Food SPA
  • Metalpren Chile SPA (Elaboradora de Envases)
  • Astara Logística Chile SPA (SK Berge Logística SPA)

Ley REP: lanzan nueva plataforma para que sistemas de gestión informen el cumplimiento de metas

Ventanilla única

Tienen plazo hasta el 31 de mayo de este año para entregar su informe final relacionado a las metas, y otras obligaciones, establecidas para 2023. Esta y otras obligaciones serán fiscalizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente, según lo establecido en la normativa aplicable.

En el marco de la implementación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), el Ministerio del Medio Ambiente lanzó REP-SG, la nueva plataforma para que los sistemas de gestión -individuales y colectivos- den cumplimiento a la obligación de reportar sus actividades y cumplir con las metas de recolección y valorización, y otras obligaciones asociadas, correspondientes al 2023. 

Los sistemas de gestión tienen plazo hasta el 31 de mayo de este año para entregar su informe final relacionado a las metas, y otras obligaciones, establecidas para 2023. Esto se fundamenta en las obligaciones establecidas en los decretos publicados para los productos prioritarios neumáticos y envases y embalajes. 

El informe final deberá contener, al menos, la cantidad de productos prioritarios introducidos en el mercado, por los productores que integran el sistema de gestión, en el período inmediatamente anterior al cual el informe se refiere; una descripción de las actividades realizadas; el costo de la gestión de residuos del año que se está informando, en el caso de un sistema individual, y la tarifa correspondiente al costo de la gestión de residuos y su fórmula de cálculo, en el caso de un sistema colectivo; y, el cumplimiento de las metas de recolección y valorización, así como de las obligaciones asociadas, si correspondiere. Además, deberá acompañarse una nueva garantía para caucionar las metas y obligaciones del año en curso.  

Las resoluciones exentas 85/2021 y 1091/2021, de la Superintendencia del Medio Ambiente, dictan las instrucciones generales que precisan los contenidos de los informes que deben presentar los sistemas de gestión de neumáticos y envases y embalajes, respectivamente.  

Para cumplir con el proceso los sistemas de gestión deben acceder mediante Ventanilla Única (https://portalvu.mma.gob.cl/) al sistema sectorial “REP Sistema de Gestión” y en la sección de “planes de gestión aprobados” ingresar la información correspondiente al año 2023 en el apartado “Informe de metas”. 

Estas obligaciones serán fiscalizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente, según lo establecido en la normativa aplicable. 

 

https://www.chileatiende.gob.cl/fichas/169-calificacion-de-industrias-infraestructura-y-actividades-de-impacto-similar-al-industrial

https://oirs.minsal.cl/tramiteseremi.aspx